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实现绿色兴安快速崛起中充分发挥工会组织重要作用
发布时间:2010-04-08

用中国特色社会主义工会发展道路理论

武装头脑 在加快经济发展方式转变

和实现绿色兴安快速崛起中充分

发挥工会组织重要作用

李秀文

2010330日)

 

同志们:

    这次会议的主要任务是,认真贯彻落实自治区总工会九届二次全委会和盟委(扩大)会议精神。总结2009年工会工作,安排部署2010年工作任务。全面贯彻落实中国工会十五大提出各项的工作任务和区总提出的“全会抓基层,重点抓维权,合力促和谐”的工作思路。进一步解放思想,求真务实,组织动员全盟各族职工进一步增强责任感和使命感,为加快全盟经济发展方式转变和实现绿色兴安快速崛起挥洒汗水、建功立业。

    一、2009年工作回顾

2009年,全盟各级工会在盟委和区总的正确领导下,认真学习贯彻落实中国工会十五大精神,深入学习实践科学发展观,全面加强工会自身建设。按照区总提出的“全会抓基层,重点抓维权,合力促和谐,同心克时艰”的工作思路和盟委(扩大)会议精神,结合工会工作实际,我们提出了:“全会抓基层,重点抓维权,突出抓培训,合力抓就业,创业求发展,创新树品牌”的工作目标。在具体工作中坚持做到“围绕党委决策,跟进政府工作,关注弱势群体,主动依法维权”。根据这一原则,我们将全年工作进行梳理和摆布为:围绕一个中心;抓住一条主线找准一个切入点;突出三项重点;打造三大工会品牌。通过全盟上下各级工会的共同努力,使全盟工会工作又提升到一个新水平,超额完成了盟委和区总下达的各项考核指标,为兴安盟经济平稳较快发展和实现绿色兴安快速崛起做出了新贡献。

   (一)组织动员各族职工在推进经济平稳较快发展中,为实现绿色兴安快速崛起挥洒汗水、建功立业

   全盟各级工会积极应对国际金融危机的影响,紧紧围绕盟委提出的重大决策和战略部署,在企业和各族职工中广泛深入开展了“共同约定行动”和“同舟共济保增长、建功立业促发展”为主题的职工经济技术创新工程活动。乌钢、红城水泥厂、红云乌兰浩特卷烟厂、蒙东电业局、盟农场局等工会组织结合企业特点,大力开展多层次、多领域、多渠道的职工经济技术创新和岗位练兵活动,为提高企业经济效益做出了一定贡献。盟属各企事业、产业工会广泛深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛活动和“我为节能减排做贡献”活动。全盟开展劳动竞赛创造价值9706万元,职工提合理化建议创造价值4935万元。实施技术攻关31项。全盟职工职业技能比赛、技术比武、岗位练兵培训7.5万人次,完成区总下达考核目标的214%。通过开展“共同约定行动”和各种竟赛活动,实现节能减排,为企业降低生产成本、走经济平稳较快发展道路贡献聪明才智。去年,乌兰浩特市总工会、突泉县总工会承办召开了县市级劳动模范表彰大会。中旗旗委、旗政府在“五一”前,命名表彰10名“金牌职工”和工会工作先进集体、先进个人。盟农场局工会组织15名劳动模范和先进工作者进京学习、考察。430,盟委召开了庆“五一”暨“工人先锋号”、“金牌工人”表彰大会。会上,授予张恩忠等20名同志为兴安盟“金牌工人”;授予红云红河烟草公司乌兰浩特卷烟厂制丝车间等40个生产一线集体(车间、工段、班组)为兴安盟“工人先锋号”;授予王凤生等30名同志为“兴安盟优秀工会工作者”;授予张文忠等18名同志为“兴安盟工会工作最佳支持者”。李彬同志代表“金牌工人”在大会上宣读倡议书;李青武同志代表21家企业宣读“共同约定行动”倡议书。“五一”前夕,我盟蒙东电业局调度班被全总授予“工人先锋号”;乌兰浩特市啤酒厂被自治区授予“五一劳动奖状”;全盟有8个班组被自治区总工会授予“工人先锋号”;乌钢包志刚同志荣获全国“五一劳动奖章”;盟地税局李庆年等5名同志授予自治区“五一劳动奖章”。

    (二)积极投入“二次覆盖攻坚行动”,努力夯实基层工会组织基础

    全盟各级工会组织进一步健全和完善了“党工共建”工作机制,不断扩大工会基层组织覆盖面。3月中旬,盟工会成立了盟群团组织进基层、进企业专题调研组,分别深入到全盟6个旗县市共计20家企业和10个乡镇(街道)、社区进行实地走访调研。共发放200多份企业群团组织建设情况调查表和调查问卷,为推进基层工会组织建设的发展奠定了良好基础。根据全区工会基层组织建设“二次覆盖攻坚行动”电视电话会议精神,盟工会研究制定了“二次覆盖攻坚行动”工作方案,并组织实施。7月下旬,我们借助盟委举办的高端讲坛之际,邀请中国劳动关系学院工会干部教育研究所所长、工会干部培训部主任欧阳骏教授为全盟各级党政工干部作了题为《在全球金融危机形势下,重民生、促和谐的重要性和紧迫性》专题讲座。与此同时,盟工会在连续十年举办十次全盟工会干部培训班的基础上,又在盟党校举办了全盟中国特色社会主义工会发展道路理论与实践培训班。扎旗总工会为掀起“二次覆盖攻坚行动”的新高潮,举办了全旗工会干部培训班,邀请区总干校讲师进行专题讲座。盟、旗县市两级工会通过不同形式的培训,全力地投入了“二次覆盖攻坚行动”,乌兰浩特市总工会在兴安街、五一街、胜利街等街道、办事处成立了工会联合会。市兴安办事处工会2009年被全总表彰为“全国百家示范乡镇(街道)工会”。中旗总工会在商贸活动比较集中的高力板镇、杜尔基镇分别组建了商业一条街联合工会,海选产生了高力板镇商业街工会主席,采取了工会主席实行工作补贴制,积极探索工会干部职业化的新路子。阿尔山市总工会在“二次覆盖攻坚行动”中,对全市70家行政事业单位的工会组建、职代会和厂务公开制度等项工作进行了督查和调研。突泉县总工会抓组建有一个新突破,成立了12个村级工会。全盟基层工会法人资格登记新增1590家,发展会员12481人,建立基层工会65个,基层工会涵盖法人单位70家,新建工会女职工组织新增60家,全年轮训专职工会干部259人、兼职工会干部540人。

    (三)加强企业工会规范化建设,努力实现企业发展与维护职工权益双赢

    为及时掌握国际金融危机对我盟经济发展影响和职工队伍稳定状况的影响,盟人大工委副主任、盟工会主席李秀文亲自带队深入部分旗县市、盟属企业进行调研。在调研中了解到受金融危机直接冲击的企业有12家,涉及职工12245人;被迫停产企业有4家,涉及职工1600人;欠薪企业有1家,涉及职工300人,欠薪额达50万元;减员企业有1家,涉及职工95人。针对这一情况,我们提出企业与职工要抱团取暖,攻克时艰,全力以赴保岗位、保工资、保职工的基本生活。盟工会主要领导还亲自带队,深入乌钢开展调研,以走访慰问、召开座谈会等形式进行,并写出调研报告报盟委,使盟委及时掌握乌钢职工的思想、生产生活状况,为稳定职工队伍、促进企业和谐稳定发展,更好地发挥了工会组织的重要作用。各级工会组织在企业中扎实有效地开展了“共同约定行动”,并在活动中认真贯彻落实《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》。通过建立健全平等协商集体合同制度,工资集体协议,建立企业职工工资正常增长、支付保障和共决机制,保障职工的经济权益。我盟非公有制企业参与创建和谐劳动关系单位782家;独立建会的非公有制企业签订集体合同55份;工资专项集体合同239份;区域性、行业性集体合同新增22份;新签女职工权益保护专项集体合同83家。各级工会大力推行《内蒙古自治区职工民主管理条例》等法律法规的贯彻落实,健全和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,推行厂务公开。全盟非公有制企业建立职代会290家,推进厂务公开制度332家。盟工会及时下发了《关于开展2009年全盟“安康杯”竞赛活动方案》,督促企业落实好安全生产等措施。全年签订劳动安全卫生专项集体合同31家,工会参与企业职业病防治工作模式试点企业2户。我盟乌兰浩特汽车站被全总和国家安监局授予“全国安康杯优胜企业”;有3家单位被区总和安监局授予“全区安康杯优胜单位”。

    (四)创新帮扶工作领域,坚持农牧民工援助行动,全力实施送温暖工程

    全盟各级工会进一步加大对困难职工帮扶中心建设的力度,不断建立和完善困难职工帮扶三级网络,有效整合利用社会资源,因地制宜地以爱心学校等为有效载体,把工会帮扶工作延伸到基层和困难职工群众中。全盟各级困难职工帮扶中心共接待来信来访757人次,生活救助3570人,就业援助1730人。盟、旗县市两级工会都成立了爱心学校,并挂牌开展爱心救助。中旗总工会把困难职工帮扶中心建设和职工服务中心建设融为一体化,机关干部轮岗开展此项业务,共创工会工作的新品牌。乌兰浩特卷烟厂工会制定了《乌兰浩特卷烟厂爱心帮扶资金管理办法》,近两个月时间,干部职工共捐款3万元,由工会统一对特困职工进行救助帮扶。五岔沟林业局投资680万元,为无岗职工缴纳“五险”。白狼林业局工会大力实施帮扶解困救助活动,为下岗、特困职工解决生产生活实际困难。2009年元旦、春节期间,盟工会共慰问困难企业12家,困难职工包括农民工5460户,困难劳模56户。共发放慰问金240万元,其中政府拨款80万元,工会自筹130万元,社会募集30万元。盟工会积极有效地开展了“农牧民工援助行动”,对鑫安建筑公司施工在工地上的300名农民工进行了维权、劳动安全、爱岗敬业等方面重点培训。与盟建设局、盟建公司等单位联合开办了农民工培训专业课堂,有400多名农民工参加了培训。乌市总工会在一个大型连锁酒楼贝加力火锅城开办了首期农民工流动课堂。前旗总工会在农民工聚集较多的鹏达建筑工程公司开设了“农民工夜校”。按照区总下达的“农牧民工援助行动”主要任务,盟工会完成1390人,完成考核目标的106%;全盟培训农民工和下岗失业职工2539人,帮助下岗、失业人员实现就业再就业710人,其中:扶持55名创业带头人,带动183人就业。盟工会机关全体党员干部职工扎实有效地开展了城乡党员“双结对”活动,圆满地完成了对突泉县太和村的帮扶工作。

    (五)认真学习落实自治区工会“九大”精神,加强工会自身建设,全面提升工会工作整体水平

    为庆祝建国60周年和迎接自治区工会“九大”的胜利召开,8月下旬,盟工会召开了兴安盟工会委员会(扩大)会议。会上,总结回顾近两年来的工会工作,选举我盟26名同志出席自治区工会“九大”代表。“九大”闭幕后,盟工会领导分别对与会代表和盟工会机关干部提出了学习传达贯彻落实自治区工会“九大”精神的具体部署和要求。各旗县市总工会,盟属企事业工会及时向同级党委汇报,召开会议传达自治区工会“九大”精神。乌兰浩特市总工会、前旗总工会于10月中旬召开了市旗各系统(局)和部分企事业单位工会干部大会,及时传达大会盛况,并提出贯彻意见和具体要求。全盟上下迅速掀起了一个学习宣传贯彻落实自治区工会“九大”精神的新高潮。盟农场局在10个农牧场的“五一”文化广场举办了“迎国庆60周年,祝贺自治区工会‘九大’胜利召开”职工文艺汇演。盟直机关工会、蒙东电业局、盟公路局、金鹿运业公司、乌兰浩特机场公司、115地质队等工会组织积极开展职工文体庆祝活动。各旗县市总工会、盟属企事业、产业工会充分利用新闻媒体和职工之家阵地的作用,大力开展了工会组织“大学校”建设,开展“共铸理想信念、同促科学发展”的职工丰富多彩、喜闻乐见庆祝活动。通过活动的开展,我盟有6家被自治区总工会表彰为模范职工之家,有5家被表彰为模范职工小家,有7名同志被表彰为优秀工会工作者,有4名同志被表彰为优秀工会积极分子,有3名同志被表彰为优秀工会之友。

全盟各级工会认真贯彻落实《内蒙古自治区总工会关于进一步加强旗县工会工作的意见》,强化对旗县市工会工作的领导,加强与各产业工会的沟通联系,指导服务。全盟各级工会深化工会经费收缴“一改三策”工作,收好、管好、用好工会经费。盟工会财务部、经审办联合对旗县市总工会进行了一次财务经审工作大检查。对阿尔山总工会主要领导进行了离任审计。盟工会财务工作被全总表彰为“市地级工会财务工作先进单位”。加强女职工组织建设。深入开展“提升女职工素质”和“建功立业工程”活动,广泛开展“创新能手”和“创新示范岗”活动。举办女职工保健知识讲座44场,听课人数3000多人次。在全盟范围内开展了关爱特困单亲女职工“春风行动”,盟工会委100名特困单亲女职工办理了保额2万元特病保险。前旗总工会先后筹集10万元,对42户特困女职工家庭进行救助。蒙东电业局工会开展了“迎三八”联谊会,并为“巾帼建功十佳岗位能手”颁奖。同时,对困难女职工发放了“三八助单亲”慰问金。“三八”节前夕,我盟兴安日报汉文编辑部被授予“全国女职工建功立业标兵岗”;盟医院急救中心主任陈秋霞同志被全总授予“全国女职工建功立业标兵”。加强了工会信息化建设,不断提升工会调研、督查、信息、统计、信访工作水平,及时准确反映职工思想动态和各种工会工作信息。

2009年全盟工会工作取得的显著成绩,是自治区总工会和盟委正确领导,各级人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果,是全盟广大工会干部辛勤工作和各族职工群众积极参与的结果。在这里,我代表兴安盟工会,向各级党委、人大、政府、政协及社会各界对工会工作的支持、帮助、关心表示衷心的感谢!向全盟广大工会干部、工会积极分子和各族职工致以最崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足,如在促进加快经济发展方式转变中,工会干部的思想观念、创新意识还需要进一步增强;工会的组织体制、维权机制、活动方式还需要进一步创新;深入基层服务职工的意识还有待于增强,对产业工会分类指导方面还需要进一步提高;工会干部素质和创新能力还需要进一步提升;工会干部在思想、作风、能力等方面还存在着与加快经济发展方式转变的要求不适应的问题,特别是大局意识、责任意识、政治意识、群众意识等方面还需要进一步强化。这些我们将在今后的工作中不断加以改进和加强。

二、2010年主要工作任务

2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实自治区工会九大工作部署的开局之年。做好今年的工会工作,对于团结动员各族职工夺取应对国际金融危机冲击全面胜利,加快我盟经济发展方式转变,实现盟委提出开放融入、收缩转型、统筹突破、实现绿色兴安快速崛起和为两年打基础、三年上台阶、七年大变样奠定良好基础,都具有十分重要的意义。

2010年全盟工会工作的指导思想是:深入学习实践科学发展观,以中国工会十五大精神为统领,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。认真贯彻落实自治区总工会九届二次全委会和盟委(扩大)会议精神,结合工会工作实际,坚持用科学的战略思路谋划实践和引领兴安工运新的发展。全盟工会工作总体目标是:“激发基层活力,提高创新能力,彰显维权效力,提升干部素质,增强全会实力”,为加快经济发展方式转变和推动绿色兴安快速崛起挥洒汗水、建功立业。根据这个总体目标,盟工会把2010年确定为“全面提升职工素质年”。具体工作路数是:1233坚持一条主线(坚持走中国特色社会主义工会发展道路理论为统领,依法维护职工合法权益为主线);发挥两个作用(维护职工合法权益和发挥工人阶级主力军作用);构建三大体系(职工维权体系、困难职工帮扶体系、工会干部培训体系);建立三大机制(职工诉求表达机制、职工权益保障机制、企业劳动关系预警机制);结合纪念兴安盟复建三十年,办好八件大事:即召开兴安盟劳动模范表彰大会;编纂兴安盟工会大事记;编撰劳模风采录;制作兴安工运专题片;举办一次全盟工会干部培训班;组织劳模分期分批外出学习考察、休养;组织召开产业工会座谈会;组织召开企业工会工作经验交流会。充分发挥各级工会组织的重要作用,团结动员全盟各族职工坚定信心、攻坚克难,为加快兴安盟经济发展方式转变和实现绿色兴安快速崛起建功立业,以优异成绩迎接兴安盟复建30周年。

(一)紧紧围绕全盟加快经济发展方式转变的战略部署,组织动员各族职工大力开展经济技术创新工程,为实现绿色兴安快速崛起建功立业

全盟各级工会组织要坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕加快我盟经济发展方式转变的新要求,团结动员各族职工继续巩固应对国际金融危机冲击的成果,为我盟经济长期平稳较快发展建功立业。要紧紧围绕盟委提出的“一局优化、三生联动”发展战略,广泛深入的开展“三业同兴、双收并进”为主题年的职工经济技术创新活动。要大力开展职工技协活动和争先创优建功立业活动,把活动的切入点和落脚点放在全盟“打基础、破瓶颈,育产业、扩总量,惠民生、促和谐”上来,大力促进加快经济发展方式转变,推动兴安盟经济又好又快发展。要建立健全职工技协组织、充分发挥职工技术协会的作用,组织开展能工巧匠、技术革新、技术交流、发明创造和技术帮扶等活动,努力做到经济建设主战场在哪里,劳动竞赛就跟进到哪里,在全盟掀起一个以“调结构、促转变、谋发展”为主题的劳动竞赛新热潮。今年全盟职工职业技能比赛、技术比武、岗位练兵要达到3.5万人次。要继续开展创建“工人先锋号”、“金牌工人”、“首席工人”和“职工技能带头人”,“职工创业带头人”评选表彰活动,使此项活动打造成凝聚职工力量,激发职工劳动热情的工会工作品牌,在兴安盟经济建设中唱响“劳动者之歌”。明年“五一”前夕,要命名表彰一批兴安盟“五一”劳动奖章和奖状。要围绕全盟节能减排目标,继续开展“我为节能减排做贡献”活动,围绕重点领域和重点工程的技能减排工作,组织和发动职工献计、献策,为绿色经济发展作出积极贡献。

大力弘扬劳模精神,充分发挥劳模在经济社会建设和加快经济发展方式转变中的示范、引导作用。今年“五一”前夕,自治区和国家将召开劳模表彰大会。各级工会要高度重视,在各级党政的重视和支持下,与有关部门一道,认真组织好盟级劳模和自治区劳模的评选、推荐和表彰工作。要进一步营造“崇尚劳模、学赶先进、争创一流”的良好社会氛围。认真编撰好劳模风采录,组织好劳模外出学习考察。要不断加强劳模的管理和服务工作,对提高劳模待遇有关政策落实情况进行督查,认真学习各地提高劳模待遇的好经验、好做法,切实帮助劳模解决生产生活中遇到的困难和问题。要广泛宣传职工群众的劳动创造和卓越功勋,大力弘扬工人阶级信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的伟大品格,在全社会营造“工人伟大、劳动光荣”的浓厚氛围,为兴安盟经济又好又快发展提供强大精神动力。

(二)充分发挥工会组织“大学校”作用,全面提升职工队伍素质

加快我盟经济发展方式转变,必须大力实施人才强盟战略,为此,盟工会把2010年确定为“全面提升职工素质年”各级工会组织要充分发挥“大学校”作用,大力实施职工素质工程,努力建设学习型、服务型、创新型工会。要保持和发扬工人阶级先进性,培养和造就一支高素质职工队伍。要认真贯彻落实《自治区总工会关于充分发挥工会组织“大学校”作用,全面推进职工队伍素质建设的实施意见》,在全盟各族职工中深入开展形势政策教育、爱国主义教育、民族团结教育、边疆稳定教育活动,引导广大职工牢固树立中国特色社会主义共同理想,为培育和打造新型社会主义劳动者队伍奠定思想基础。要以全面实施《全国职工素质工程建设五年规划(2010——2014)》为动力,以提高各族职工的科学文化素质和技术技能素质为基础,推动企业结合生产发展和技术创新需要制定职工队伍建设规划,建立完善职工培训制度,努力造就与经济发展相适应的知识型、技术型、创新型职工队伍。要充分发挥工会培训阵地作用,并积极利用社会培训资源,广泛开展职工技能培训,努力形成多层次、社会化的职工教育培训工作体系。要不断深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,激励广大职工争做知识型、技术型、创新型人才。要进一步加强职工文化、企业文化建设,广泛开展寓教于乐的职工文体活动。拟在适当的时机对企业文化单位个人进行评比表彰。继续推进“职工书屋"建设和职工读书活动,新建示范点书屋1个,自建8个。不断丰富职工精神文化生活,着力在塑造新一代职工有新天地、新作为。

    ()加大维权维稳力度,切实维护职工合法权益

    各级工会组织要坚持维权与维稳相结合,以劳动关系和谐促进社会和谐,以职工队伍稳定促进社会稳定。要继续加大源头参与力度,充分利用政府与工会联席会议等宏观参与平台,积极反映职工的意愿和工会的主张,为维护职工合法权益提供有力的法规政策和制度保障。努力打造维权工会、谈判工会的新品牌。坚持和完善劳动关系三方协商会议制度,不断扩大协商领域,切实提高协商成效。要认真贯彻落实盟工会下发的关于进一步加强企业劳动关系预警机制和工会维权体系建设的意见,并将认真付诸实施。

    要继续广泛开展创建劳动关系和谐单位活动,将创建活动融入各地经济社会发展的总体布局之中,推动整个创建活动的稳步发展。今年要命名表彰一批全盟创建劳动关系和谐先进单位。要积极配合有关部门加强对《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和即将颁布的《工资协商法》等法律法规贯彻落实情况的监督检查。要把推行集体合同与指导劳动合同签订、女职工特殊权益保护专项集体合同签订结合起来,通过制定集体合同工作规程,规范区域性、行业性集体合同制度。区总确定今年要开展“工资集体协商要约年活动”。各旗县市总工会、盟属各大企业工会要积极行动起来,促进“活动年”的深入开展。要大力推行厂务公开,积极探索区域性、行业性职代会制度,要大力开展“争创安全生产优胜班组”和职工安全生产文化活动,推动“安康杯”竞赛活动向农牧民工集中的矿山、建筑行业、非公有制企业和乡镇、社区延伸。积极参与生产安全事故和职业危害事件的调查、处理,认真贯彻落实《内蒙古自治区工会参加生产安全事故调查处理规定》精神,加强与相关部门的协作和配合,按照分级负责的原则,各旗县市总工会的安全生产工作要有主要领导负总责。积极参与各类生产安全事故的调查处理,发挥工会组织的独特作用。一旦发生事故,组织力量配合企业和政府做好伤亡职工家属的稳定和安抚工作,发现特殊困难的,工会组织要给予特殊关注;全力实施安全生产隐患有奖举报制度,加强劳动保护的监督检查,充分发挥工会组织在促进安全生产中的重要作用。2010年,“安康杯”竞赛新增参赛20家,签订劳动安全卫生专项集体合同10家,培训监督员100名。要贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》,加强基层劳动争议调解组织建设,充分发挥工会在劳动争议调解处理中的重要作用。要切实做好职工信访工作,加强职工法律援助,积极参与社会治安综合治理工作,努力维护社会和谐稳定。

    ()努力打造工会帮扶品牌,全力抓好“惠民生、促和谐”工作

     各级工会要抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情,积极争取和正确运用党委和政府赋予工会的资源和手段,协助党政解决好职工群众的生产生活问题。认真贯彻落实好《兴安盟工会关于加强困难职工帮扶体系建设的意见》,努力把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题办好、办实。进一步加大参与就业再就业工作力度,全面贯彻落实盟行署有关部门分配给各旗县市总工会的就业培训任务。要依托工会再就业培训基地和职工教育培训阵地,加强职工就业创业培训,鼓励职工自主创业,探索建立与用人单位培训就业相衔接的一体化机制,促进下岗失业人员和困难职工在劳动密集型企业、中小企业和各种服务业实现就业。要重点对就业困难职工、零就业职工家庭、困难职工家庭未就业大学生提供职业介绍、培训等服务,帮助其实现就业。要以就业服务和技能培训为重点,进一步深化“农牧民工援助行动”,加强对农牧民工职业技能培训,引导他们就近就地就业和返乡创业。今年,全盟各级工会组织要完成1100人就业培训任务,其中在岗职工培训400人,再就业培训400人,农牧民工培训300人。

    要进一步加强困难职工帮扶中心建设,充分发挥帮扶中心的重要作用。坚持应急解难与建立帮扶工作长效机制相结合,坚持切实维护困难职工合法权益与积极参与社会管理、社会建设相结合,坚持打造本地区、本单位、本部门帮扶工作品牌与跨区域协作帮扶相结合,积极探索实施更具实效、更有针对性的帮扶项目,不断提高工会帮扶工作的质量和水平。要充分发挥帮扶中心广覆盖和多层次的网络体系优势,建立帮扶工作快速反应机制和联动机制。要以旗县市困难职工帮扶中心为重点,切实推进帮扶中心规范化、制度化建设。要继续扎实有效地开展送温暖慰问活动和金秋助学活动,努力做到区别情况、一户一策,因人施助、分类帮扶,实现对困难企业和职工走访慰问的全覆盖,努力做到使每一户困难职工、农牧民工和单亲家庭子女不因贫困而缀学。竭尽全力为困难职工做好事、办实事、解难事,把党和政府的关怀与温暖送到困难职工群众心坎上。

    ()加强工会组织规范化建设,不断“扩大覆盖面、增强凝聚力”

    各级工会组织要坚持“党建带工建、工建促党建”的长效机制建设,进一步巩固和加强工会组织建设,着力扩大覆盖面、增强凝聚力,不断夯实党的阶级基础和群众基础。要以小型非公有制企业等“两新”组织建会、农牧民工入会为重点,继续深入推进“二次覆盖”攻坚行动,认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强小企业工会联合会建设的意见》,将企业规模小、职工人数少的小企业工会组建为覆盖范围科学合理的区域性,行业性工会联合会,各级工会要通过政策引导和资金扶持,推进社会化、聘位职业化工会主席候选人工作,实施“区域性、行业性”基层工会联合会至少配备1名专职工会主席或专职工会工作人员。今年,在乌兰浩特市和科右中旗先行试点工作,其他旗县市有条件也要试行。加强乡镇苏木(街道)、村嘎查(社区)工会建设,推进区域性、行业性工会建设。加大劳务派遣单位、用工单位组建工会力度,最大限度地把包括农牧民工在内的广大职工凝聚到党领导下的工会组织中来。特别是要盯住大项目、新项目、大工地、新园区、大产业、新领域等新用工单位的工会组建工作,拓展工作范围,举全会之力,夯实工会组织基础。今年,全盟要新建基层工会组织110家以上,涵盖法人单位130家以上,发展会员6000人。要加大改制企业和中小型企业工会组织建设和工作力度,对于随意撤并工会组织或将工会工作机构合并归属到其他部门的行为,要采取有效措施依法纠正。

    要坚持以“抓基层、打基础、强机制、增活力”的工作方针,深入开展企业工会规范化建设,进一步制定和完善企业工会组织建设、厂务公开民主管理、“两个合同”、劳动争议调处、职工培训和劳动竞赛等工作规程。要广泛开展企业工会“规范化、示范化”竞赛活动,打造今年力争8家作用发挥突出、职工群众满意的示范化企业工会,同时,盟工会将组织召开一次企业工会工作经验交流会。没有按时换届的旗县市总工会要向党委汇报争取召开代表大会、推进工会的民主化、群众化进程。要全面开展争创模范旗县市总工会活动,不断推动旗县市总工会整体工作水平的提升。各级工会组织要继续深入推进“职工之家”建设,盟工会、旗县市总工会今年要对所管辖的企事业单位进行“职工之家”复查验收、推动全盟职工之家建设之家开展,盟工会拟定今年命名表彰一批盟级模范职工之家。要大力开展“六好”苏木(乡镇)工会建设工作,充分发挥其在指导企业工会、协调区域劳动关系、促进社会和谐中的积极作用。

    ()加强工会自身建设,全面提升工会工作整体水平

      认真贯彻落实全国总工会《关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定》,坚持科学理论,全盟各级工会要认真学习党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神和中国特色社会主义工会发展道路理论,深刻领会自治区党委和盟委关于加快经济发展方式转变、推动经济社会发展的重大决策和战略部署,进一步增强“开放融入、收缩转型、统筹突破”的主动性和积极性。要进一步创新学习方式,掌握好深刻解读兴安,科学谋划兴安的本领。大力弘扬科学精神,不断加强能力建设。按照胡锦涛总书记提出的政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的要求,不断加强工会干部队伍建设。增强工会干部的四个意识,即政治意识、责任意识、群众意识和服务意识。继续坚持和发扬“奋发进取,勇于创新;真抓真干,争创一流;热爱事业,默默奉献”的兴安工运三种精神。要以乡镇(街道)、社区工会和非公有制企业工会干部为重点,进一步加大工会干部教育培训工作力度,使广大工会干部成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、服务职工的模范。今年,全盟各级工会要培训专职工会干部200名,兼职工会干部400名。各级工会组织要坚持解放思想,与时俱进,不断总结、提炼、推广基层的鲜活经验,用创新的理论和生动的实践不断丰富发展中国特色社会主义工会发展道路理论。要切实加大工会干部协管工作力度,把年富力强、充满活力、热爱工会工作的优秀干部充实到工会中来,为开创工会工作的新局面奠定好组织保障。

加强机关建设,切实转变工作作风。各级工会组织要大力弘扬理论联系实际、密切联系职工群众的优良作风,坚持求真务实,紧密结合基层实际,工会领导机关要深入实践、深入基层,工会干部要贴近企业、贴近职工、联系群众,每个工会干部要完成一篇有关工会工作和联系企业职工为内容的调查报告,至少一篇在主流媒体工运信息报道文章,并列入考核内容,并创造性地贯彻落实盟委和自治区总工会的工作安排部署。进一步健全联系企业和职工制度,创新联系职工方式,把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、求实效上,把感情投入到保持与职工群众的血肉联系上,以扎实的工作,让广大职工切实感受到工会组织的作用和影响。积极推进产业工会建设,充分发挥产业工会的优势及重要作用。加强工会女职工工作,充分发挥女职工在推进加快经济发展方式转变的重要作用,深入开展“女职工素质提升工程”和“女职工建功立业工程”,启动关爱女教师专项活动,依法维护女职工特殊权益。继续深化工会经费“一改三策”工作,收好、管好、用好工会经费。举办新会计制度培训班和对财务工作进行一次大检查。不断完善经审监督机制,加大审查审计工作力度。进一步加强工会资产管理,确保工会资产保值增值。今年各旗县市总工会、盟直机关工会要必须完成盟工会下达《工人日报》征订任务,并列入年终目标考核。要继续加强工会调研、督查、信息、信访等工作,更好地为工运事业发展服务。

    同志们,2010年,全盟工会工作任务艰巨而繁重。新转变,蕴含着新机遇。新崛起,昭示着新使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结动员全盟各族职工开拓创新、扎实工作,求真务实,奋发有为,为加快经济发展方式转变和实现绿色兴安快速崛起作出新贡献。以更加优异的成绩,迎接兴安盟复建30周年!

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